Экспертиза сметной документации на реконструкцию автомобильной дороги в Улан-Удэ проведена с целью проверки достоверности расчётов и правильности применения нормативной базы Республики Бурятия. Проверка позволила выявить отклонения в применении ТЕР-2025 и индексов пересчёта, а также скорректировать сметную стоимость с учётом региональных коэффициентов и требований Минстроя России.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и структура проектной документации для транспортных сооружений;
- СП 34.13330.2022 — автомобильные дороги;
- МДС 81-35.2004 — методика определения сметной стоимости строительства;
- МДС 81-33.2004 — определение накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного метода расчётов сметной стоимости;
- ТЕР-2025 Республики Бурятия — территориальные единичные расценки для дорожных работ;
- Письмо Департамента строительства и ЖКХ Республики Бурятия № 12-05/214 от 10.06.2025 — индексы пересчёта на II квартал 2025 года.
Описание объекта
Объект: реконструкция участка автомобильной дороги протяжённостью 3,8 км в Октябрьском районе г. Улан-Удэ. Проект предусматривает устройство дорожной одежды, замену бордюрного камня, монтаж освещения, ливневой канализации и обновление тротуаров. Работы финансируются из регионального дорожного фонда Республики Бурятия.
Этапы проведения экспертизы
| Этап | Содержание проверки | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава сметной документации и соответствия требованиям ПП № 87 |
ПП № 87 |
| 2 |
Анализ применённых расценок по ТЕР-2025 Республики Бурятия |
ТЕР-2025 РБ |
| 3 |
Проверка индексов пересчёта и коэффициентов зимних условий |
Письмо Департамента строительства и ЖКХ РБ № 12-05/214 |
| 4 |
Сверка объёмов дорожных работ и стоимости материалов |
СП 34.13330.2022, МДС 81-35.2004 |
Результаты проверки
- Использовались устаревшие индексы пересчёта I квартала 2025 года (9,45 вместо актуальных 9,55);
- Не был применён коэффициент зимних условий 1,12, установленный для региона с холодным климатом;
- В смете отсутствовало обоснование стоимости щебёночных смесей и асфальтобетона по ТЕР-2025 РБ;
- После корректировок сметная стоимость увеличена на 3,5% и признана достоверной экспертной комиссией.
Расчётный пример
Базисная стоимость: 12 400 000 руб. Индекс пересчёта: 9,55 Коэффициент зимних условий: 1,12
Итоговая стоимость = 12 400 000 × 9,55 × 1,12 = 132 699 200 руб.
Корректировка расчётов позволила согласовать смету с актуальной нормативной базой Республики Бурятия и исключить замечания при государственной экспертизе.
Типичные ошибки, выявленные при экспертизе
- Применение федеральных расценок (ФЕР) без пересчёта на региональные ТЕР-2025;
- Отсутствие климатических коэффициентов в расчётах стоимости дорожных работ;
- Некорректное определение стоимости материалов (асфальта, песка, щебня);
- Неполное отражение в смете затрат на ливневую канализацию и освещение.
Рекомендации
- Перед подачей смет на экспертизу проверять актуальность индексов пересчёта по последним письмам Департамента строительства и ЖКХ Республики Бурятия;
- Применять только ТЕР-2025 Республики Бурятия при расчётах дорожных работ;
- В пояснительной записке указывать все используемые коэффициенты и индексы пересчёта;
- Проводить проверку корректности расчётов по каждому виду дорожных работ;
- Использовать программные комплексы (ГРАНД-Смета, Smeta.RU) с обновлённой региональной нормативной базой.
Вывод
Экспертиза сметной документации на реконструкцию автомобильной дороги в Улан-Удэ подтвердила, что применение актуальных ТЕР-2025 и индексов пересчёта Республики Бурятия обеспечивает достоверность расчётов. Корректировка сметных данных повысила точность определения стоимости и позволила успешно пройти государственную экспертизу.