Экспертиза сметной документации на реконструкцию административного здания в Улан-Удэ проведена в рамках проверки достоверности сметной стоимости и правильности применения нормативной базы. Объект относится к региональной собственности Республики Бурятия и подлежит государственной экспертизе в связи с финансированием за счёт средств бюджета. Проверка выявила отклонения в применении индексов пересчёта и несоответствия в расчётах по ТЕР-2025, которые были устранены в процессе корректировки сметной документации.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной документации для объектов капитального строительства;
- СП 118.13330.2012 — общественные здания и сооружения;
- СП 48.13330.2022 — организация строительства;
- МДС 81-35.2004 — методика определения сметной стоимости строительства;
- МДС 81-33.2004 — расчёт накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного и ресурсного методов;
- ТЕР-2025 Республики Бурятия — территориальные единичные расценки на строительные и ремонтные работы;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Республики Бурятия — индексы пересчёта к базисному уровню цен.
Описание объекта
Объект: реконструкция трёхэтажного административного здания в центре г. Улан-Удэ. Проект предусматривает замену инженерных систем, утепление фасадов, переустройство кровли, внутреннюю отделку и благоустройство прилегающей территории. Основная цель — приведение здания в соответствие с современными требованиями энергоэффективности и эксплуатационной безопасности.
Этапы экспертизы
| Этап | Содержание проверки | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава проектной и сметной документации на соответствие ПП № 87 |
ПП № 87 |
| 2 |
Сверка расценок по ТЕР-2025 Республики Бурятия и индексам пересчёта |
ТЕР-2025 РБ, письма Департамента строительства и ЖКХ РБ |
| 3 |
Проверка применения коэффициентов зимних условий и территориальных поправок |
СП 131.13330.2020 |
| 4 |
Расчёт итоговой стоимости и сверка с нормативными значениями |
МДС 81-35.2004, Приказ № 421/пр |
Результаты проверки
- В смете использованы индексы I квартала 2025 года (9,45), тогда как актуальными являются индексы II квартала (9,55);
- Не применён коэффициент зимних условий 1,12, установленный для г. Улан-Удэ;
- Обнаружено несоответствие расценок по внутренним отделочным работам — применены федеральные вместо региональных ТЕР;
- После внесения изменений сметная стоимость приведена к нормативным значениям и увеличена на 2,5%.
Расчётный пример
Базисная стоимость: 6 800 000 руб. Актуальный индекс пересчёта: 9,55 Коэффициент зимних условий: 1,12
Итоговая стоимость = 6 800 000 × 9,55 × 1,12 = 72 966 400 руб.
После корректировки расчёт признан достоверным и согласован с экспертной организацией Республики Бурятия.
Типичные ошибки
- Применение устаревших индексов и коэффициентов без проверки по актуальным письмам Департамента строительства и ЖКХ РБ;
- Отсутствие пояснений к применённым поправочным коэффициентам в сметах;
- Использование федеральных расценок вместо региональных ТЕР-2025;
- Ошибки в расчётах по накладным расходам и сметной прибыли;
- Неполное отражение дополнительных работ по благоустройству.
Рекомендации
- Проверять актуальность всех нормативных данных перед началом экспертизы;
- Использовать исключительно ТЕР-2025 Республики Бурятия для расчётов по реконструкции и ремонту;
- Включать в пояснительную записку ссылки на нормативные документы и письма с индексами пересчёта;
- Проводить внутреннюю экспертизу смет перед направлением в государственные органы;
- При корректировках фиксировать изменения в сравнительной таблице нормативных параметров.
Вывод
Экспертиза сметной документации на реконструкцию административного здания в Улан-Удэ показала необходимость системного контроля нормативных источников и применения региональных ТЕР-2025. Корректировка расчётов обеспечила соответствие сметной стоимости требованиям Минстроя России и позволила успешно пройти государственную экспертизу в Республике Бурятия.