Экспертиза сметной документации на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) в Улан-Удэ проведена в рамках контроля достоверности сметной стоимости и соответствия нормативной базе Республики Бурятия. Проверка позволила выявить отклонения в расчётах по инженерным системам и применению индексов пересчёта, а также скорректировать стоимость строительства в соответствии с ТЕР-2025 и действующими региональными нормативами.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и структура проектной документации для спортивных объектов;
- СП 31-115-2006 — физкультурно-оздоровительные здания и сооружения;
- МДС 81-35.2004 — методика определения сметной стоимости строительства;
- МДС 81-33.2004 — методика расчёта накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного метода при расчётах сметной стоимости;
- ТЕР-2025 Республики Бурятия — территориальные единичные расценки для строительства объектов физкультурного назначения;
- Письмо Департамента строительства и ЖКХ Республики Бурятия № 12-05/214 от 10.06.2025 — индексы пересчёта для II квартала 2025 года.
Описание объекта
Объект: строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным спортивным залом и бассейном в микрорайоне Восточный г. Улан-Удэ. Проект включает два этажа, технический блок, системы вентиляции, отопления и водоснабжения, а также благоустройство территории. Финансирование осуществляется в рамках федеральной программы «Спорт — норма жизни».
Этапы экспертизы
| Этап | Содержание проверки | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава проектной и сметной документации на соответствие ПП № 87 |
ПП № 87 |
| 2 |
Проверка применённых ТЕР-2025 и индексов пересчёта |
ТЕР-2025 РБ, письма Департамента строительства и ЖКХ РБ |
| 3 |
Анализ инженерных разделов (вентиляция, отопление, водоснабжение) |
СП 60.13330.2020, СП 31.13330.2021 |
| 4 |
Сверка сметных показателей с проектными объёмами и спецификацией оборудования |
МДС 81-35.2004 |
Результаты проверки
- Обнаружено применение индексов I квартала 2025 года (9,45 вместо 9,55);
- Не учтён коэффициент зимних условий 1,12 для региона с суровым климатом;
- Отсутствовали корректировки стоимости бассейна по специфическим ТЕР для гидротехнических конструкций;
- После пересмотра расчётов сметная стоимость увеличена на 3,6% и признана достоверной.
Расчётный пример
Базисная стоимость: 9 500 000 руб. Индекс пересчёта: 9,55 Коэффициент зимних условий: 1,12
Итоговая стоимость = 9 500 000 × 9,55 × 1,12 = 101 836 000 руб.
После корректировки смета согласована экспертной организацией и рекомендована к утверждению в государственной экспертизе Республики Бурятия.
Типичные ошибки, выявленные при экспертизе
- Использование устаревших индексов пересчёта без проверки актуальных данных;
- Отсутствие учёта коэффициентов по климатическим условиям региона;
- Ошибки при применении ТЕР-2025 в разделах «Вентиляция» и «Отопление»;
- Недостаточная детализация расчётов по специфическим инженерным системам (бассейн, приточная вентиляция).
Рекомендации
- Регулярно обновлять сметные базы с учётом изменений ТЕР-2025 Республики Бурятия;
- Использовать только индексы пересчёта, утверждённые региональными органами на соответствующий квартал;
- Указывать в пояснительной записке ссылки на все нормативные источники и индексы;
- Проводить внутреннюю экспертизу инженерных разделов перед подачей на государственную экспертизу;
- Контролировать точность применения коэффициентов и округления итоговых сумм.
Вывод
Кейс экспертизы сметной документации на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Улан-Удэ показал, что соблюдение требований ТЕР-2025 и использование актуальных индексов пересчёта Республики Бурятия обеспечивают достоверность расчётов. Применение корректных коэффициентов позволило повысить прозрачность и точность сметной стоимости, обеспечив успешное прохождение государственной экспертизы.