Экспертиза сметной документации на реконструкцию водозаборных сооружений в Улан-Удэ проведена в соответствии с нормативами Минстроя России и региональными требованиями Республики Бурятия. Проверка была направлена на оценку достоверности расчётов, корректность применённых индексов пересчёта и соответствие проектных решений нормативной базе. Объект относится к категории инфраструктурных систем водоснабжения, имеющих особое значение для города.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной и сметной документации для объектов водоснабжения;
- СП 31.13330.2021 — водоснабжение. Наружные сети и сооружения;
- СП 48.13330.2022 — организация строительства и контроля проектных решений;
- МДС 81-35.2004 — методика определения сметной стоимости строительства и реконструкции;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного метода при расчётах сметной стоимости;
- ТЕР-2025 Республики Бурятия — территориальные единичные расценки на инженерные и гидротехнические работы;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Республики Бурятия — индексы пересчёта по видам работ.
Описание объекта
Объект: реконструкция водозаборных сооружений на реке Селенга, предназначенных для централизованного водоснабжения г. Улан-Удэ. Работы включают замену насосного оборудования, реконструкцию водоприёмных камер, установку фильтров и модернизацию систем автоматики. Финансирование осуществляется по федеральной программе «Чистая вода».
Этапы проведения экспертизы
| Этап | Содержание проверки | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка проектных решений и состава сметной документации |
ПП № 87 |
| 2 |
Анализ применённых ТЕР-2025 для водопроводных и насосных систем |
ТЕР-2025 РБ, раздел 16 |
| 3 |
Проверка индексов пересчёта для инженерных сооружений |
Письмо Департамента строительства и ЖКХ РБ № 12-05/214 |
| 4 |
Расчёт итоговой сметной стоимости после корректировки индексов и коэффициентов |
МДС 81-35.2004, Приказ № 421/пр |
Результаты проверки
- В сметах применялись индексы I квартала 2025 года вместо актуальных данных II квартала (9,45 вместо 9,55);
- Отсутствовал коэффициент зимних условий (1,12), обязательный для г. Улан-Удэ;
- Расценки на монтаж насосного оборудования были взяты из устаревшей версии ФЕР без адаптации по ТЕР-2025 Республики Бурятия;
- После корректировки расчётов сметная стоимость увеличилась на 3,8% и приведена в соответствие с нормативной базой.
Расчётный пример
Базисная стоимость реконструкции: 5 500 000 руб. Актуальный индекс пересчёта: 9,55 Коэффициент зимних условий: 1,12
Итоговая стоимость = 5 500 000 × 9,55 × 1,12 = 58 796 000 руб.
После пересмотра сметы и корректировок по нормативам итоговые данные приняты к защите в государственной экспертизе Республики Бурятия.
Типичные ошибки
- Отсутствие ссылок на применённые коэффициенты и индексы пересчёта в пояснительной записке;
- Использование расценок другого региона без нормативного пересчёта;
- Неправильное определение объёмов монтажных работ по насосным агрегатам;
- Неполное включение пусконаладочных и испытательных мероприятий в сметную часть.
Рекомендации
- Перед подачей смет на экспертизу проверять индексы пересчёта по последним письмам Департамента строительства и ЖКХ РБ;
- Использовать ТЕР-2025 Республики Бурятия для всех разделов инженерных работ;
- Формировать отдельный раздел «Коэффициенты и индексы» в пояснительной записке к смете;
- Проверять соответствие проектных решений требованиям СП 31.13330.2021;
- Проводить внутренний аудит сметных данных на стадии подготовки к экспертизе.
Вывод
Экспертиза сметной документации на реконструкцию водозаборных сооружений в Улан-Удэ подтвердила важность корректного применения ТЕР-2025 и индексов пересчёта. В Республике Бурятия использование актуальной нормативной базы обеспечивает достоверность сметной стоимости, прозрачность расчётов и успешное прохождение государственной экспертизы инфраструктурных проектов.