Экспертиза сметной документации на строительство многофункционального центра в Улан-Удэ проведена для оценки достоверности расчётов, соответствия нормативной базе и корректности применения ТЕР-2025 Республики Бурятия. Объект включён в региональную программу развития общественной инфраструктуры и подлежит обязательной государственной экспертизе. Проверка показала необходимость уточнения применённых индексов и корректировки расчётов по инженерным разделам.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок проведения экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — структура проектной документации для объектов общественного назначения;
- СП 118.13330.2012 — общественные здания и сооружения;
- МДС 81-35.2004 — методика определения сметной стоимости строительства;
- МДС 81-33.2004 — методика расчёта накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного метода при расчётах;
- ТЕР-2025 Республики Бурятия — территориальные единичные расценки для общественных и административных зданий;
- Письмо Департамента строительства и ЖКХ Республики Бурятия № 12-05/214 от 10.06.2025 — индексы пересчёта для II квартала 2025 года.
Описание объекта
Объект: многофункциональный общественный центр (МФЦ) площадью 5 800 м², расположенный в Ленинском районе г. Улан-Удэ. Проект предусматривает помещения для приёма граждан, конференц-зал, серверное оборудование, систему вентиляции и отопления, а также благоустройство территории и парковку. Финансирование осуществляется в рамках федерального проекта «Госуслуги нового поколения».
Этапы проведения экспертизы
| Этап | Содержание проверки | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава проектной документации и соответствия ПП № 87 |
ПП № 87 |
| 2 |
Анализ применённых расценок и индексов пересчёта по ТЕР-2025 Республики Бурятия |
ТЕР-2025 РБ |
| 3 |
Проверка расчётов по инженерным сетям (вентиляция, электрика, водоснабжение) |
СП 60.13330.2020, СП 124.13330.2021 |
| 4 |
Проверка применения коэффициентов зимних условий и региональных поправок |
СП 131.13330.2020 |
Результаты проверки
- В смете использовались устаревшие индексы пересчёта I квартала 2025 года (9,45 вместо 9,55);
- Не учтён коэффициент зимних условий 1,12, применяемый для Улан-Удэ;
- В инженерных разделах обнаружены расценки по федеральной базе ФЕР без корректировки на ТЕР-2025 РБ;
- После корректировки расчётов итоговая сметная стоимость увеличена на 3,1% и признана достоверной.
Расчётный пример
Базисная стоимость: 11 000 000 руб. Актуальный индекс пересчёта: 9,55 Коэффициент зимних условий: 1,12
Итоговая стоимость = 11 000 000 × 9,55 × 1,12 = 117 676 000 руб.
После корректировок расчёт приведён в соответствие нормативам Минстроя России и ТЕР-2025 Республики Бурятия.
Типичные ошибки, выявленные при экспертизе
- Использование устаревших индексов и коэффициентов пересчёта;
- Применение ФЕР без пересчёта по региональной базе ТЕР-2025;
- Ошибки при расчётах инженерных систем и электромонтажа;
- Отсутствие ссылок на источники нормативных данных в пояснительной записке.
Рекомендации
- Проверять актуальность индексов пересчёта по письмам Департамента строительства и ЖКХ Республики Бурятия перед экспертизой;
- Использовать только ТЕР-2025 Республики Бурятия при расчётах для общественных объектов;
- Включать в пояснительную записку ссылки на все применённые нормативы и индексы пересчёта;
- Проводить технический аудит сметных расчётов по инженерным разделам до подачи на экспертизу;
- Контролировать правильность округления и соответствие итоговых сумм нормативным методикам.
Вывод
Кейс экспертизы сметной документации на строительство многофункционального центра в Улан-Удэ подтвердил важность регулярного обновления нормативной базы и применения региональных ТЕР-2025. В Республике Бурятия использование актуальных индексов пересчёта и коэффициентов зимних условий обеспечивает достоверность расчётов и успешное прохождение государственной экспертизы.