Анализ расхождений между проектной и сметной документацией является важнейшей частью экспертной работы в строительстве Республики Бурятия. В Улан-Удэ и других муниципалитетах региона подобные проверки позволяют выявить несоответствия между объёмами проектных решений и расчётами сметной стоимости. Системное устранение расхождений повышает достоверность расчётов и качество проектирования, а также способствует успешному прохождению государственной и негосударственной экспертизы.
Нормативная база
- Постановление Правительства РФ № 87 — структура проектной документации и требования к составу сметных расчётов;
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49–50 — порядок экспертизы проектной и сметной документации;
- МДС 81-35.2004 — методика формирования сметной стоимости строительства;
- МДС 81-33.2004 — правила определения накладных расходов и сметной прибыли;
- СП 48.13330.2022 — организация строительства и контроль проектных решений;
- ТЕР-2025 Республики Бурятия — территориальные единичные расценки для региональных объектов;
- Письма Департамента строительства и ЖКХ Республики Бурятия — индексы пересчёта и разъяснения по применению ТЕР-2025.
Типичные виды расхождений
| № | Описание расхождения | Последствие |
| 1 |
Несовпадение объёмов работ в смете и проектной документации |
Завышение или занижение сметной стоимости, несоответствие ПП № 87 |
| 2 |
Применение расценок, не соответствующих виду работ |
Ошибки при проверке достоверности сметной стоимости |
| 3 |
Различие в единицах измерения между проектом и сметой |
Искажение количества ресурсов и итоговой стоимости |
| 4 |
Отсутствие обоснования коэффициентов и индексов пересчёта |
Замечания при экспертизе и возврат документации на доработку |
| 5 |
Применение устаревших индексов пересчёта по кварталам |
Неверное определение сметной стоимости, нарушение методики Минстроя |
Региональные особенности
- В Республике Бурятия экспертиза проводится с обязательной сверкой сметных данных с проектными объёмами работ;
- В Улан-Удэ приоритетное внимание уделяется инженерным сетям, благоустройству и объектам социнфраструктуры;
- Сверка выполняется с использованием программных комплексов ГРАНД-Смета и РИК с подключением базы ТЕР-2025 Республики Бурятия;
- Экспертные организации обязаны фиксировать все выявленные расхождения в акте проверки сметной документации.
Пример анализа расхождений
Для объекта «Строительство школы в Улан-Удэ» проектом предусмотрено 1 200 м² облицовки фасада, а в смете отражено 1 350 м². Разница составила 150 м², что при расценке ТЕР-2025 в 1 200 руб./м² увеличивает стоимость на 180 000 руб. После корректировки смета приведена в соответствие с проектной документацией.
Типичные ошибки при согласовании
- Неполное сопоставление проектных решений с разделами сметы;
- Отсутствие пояснений к корректировкам в экспертном заключении;
- Применение общих индексов вместо поквартальных для конкретного вида работ;
- Игнорирование коэффициентов зимних условий, установленных для Улан-Удэ (1,10–1,12).
Рекомендации по устранению расхождений
- Выполнять предварительное сопоставление проектных и сметных данных до подачи на экспертизу;
- Использовать единую нормативную базу ТЕР-2025 Республики Бурятия при формировании смет;
- Фиксировать все изменения и расхождения в отдельном акте с указанием причин;
- В пояснительной записке приводить ссылки на все нормативные документы и индексы пересчёта;
- При проверке уделять особое внимание инженерным сетям и земляным работам, где расхождения встречаются чаще всего.
Вывод
Анализ расхождений между проектной и сметной документацией в Республике Бурятия позволяет обеспечить соответствие расчётов фактическим объёмам и нормативным требованиям. В Улан-Удэ системная проверка проектных и сметных данных по ТЕР-2025 снижает риск завышения сметной стоимости и повышает качество экспертизы проектной документации.